多措並舉 推動澳門融入世界旅遊大格局
2017-10-20
近年來,在促進澳門世界旅遊休閒中心建設聯合工作委員會(以下簡稱聯委會)的推動下,澳門與內地交流合作越來越廣泛,並且取得了切實的成效。隨著「一帶一路」倡議的細化落實、粵港澳區域合作的加深、澳門旅遊業的轉型升級,未來,聯委會將會因勢利導,多措並舉,推動澳門旅遊業融入世界旅遊大格局。
正如習近平總書記對澳門特別行政區行政長官崔世安所說,中央高度重視澳門的繁榮穩定。國家制定「十三五」規劃、實施「一帶一路」倡議也將發揮澳門作用。希望澳門特區政府團結社會各界增強信心,抓住國家發展提供的重大機遇,推動經濟適度多元化、可持續發展。
國家旅遊局局長李金早明確表示,國家旅遊局將持續推進「一帶一路」旅遊建設,深化內地與澳門旅遊合作,一如既往地支持澳門世界旅遊休閒中心建設和經濟適度多元發展。
乘上「一帶一路」建設快車
僅30平方公里、60餘萬人口,經濟以旅遊博彩業為主,澳門參與「一帶一路」倡議有何優勢?一些不太瞭解澳門的人可能會產生這樣的疑問。
澳門特區行政長官崔世安在接受媒體採訪時表示,澳門是海上絲綢之路的節點城市,與絲路沿線國家有著長久傳統聯繫。澳門特區成立以來,始終如一地貫徹「一國兩制」、「澳人治澳」、高度自治的原則,這一制度優勢與澳門自身優勢的綜合發揮,創造了澳門特區保持經濟穩定、民生改善、社會和諧、區域合作和國際交往強化的良好態勢。澳門特區政府有勇氣、有能力,與廣大居民一起乘上「一帶一路」建設的快車,為澳門經濟社會可持續發展注入新動力,讓廣大居民有更多的參與感和獲得感。他的這段話恰恰概括了澳門融入「一帶一路」的制度、歷史、文化、平台、歸僑等方面的諸多優勢。
聯委會成立以來,一直積極支持澳門參與和助力「一帶一路」旅遊建設,將澳門納入國家「一帶一路」旅遊發展規劃,支持澳門旅遊部門加入「中國海上絲綢之路旅遊推廣聯盟」,將澳門納入將要新開發的「21世紀海上絲綢之路風情遊」旅遊線,充分發揮澳門在海上絲綢之路建設中的節點作用。
國家旅遊局副局長李世宏表示,內地與澳門要加強旅遊業發展規劃對接,共同開發「一帶一路」旅遊市場,實施「旅遊+」戰略,帶動多元產業聯動發展。
在南開大學教授、中國旅遊智庫秘書長石培華看來,澳門不僅是中國與葡語系國家和地區相互往來的橋樑與通道,還是向世界展示中華文化的重要窗口和多元文化薈萃的舞台。長達400年之久的東西文化相互交流、碰撞、匯聚、融合,使得澳門文化具有「以中為主,中葡結合」的特色。澳門在中國與葡語系國家經貿合作中發揮著特殊的、不可替代的重要作用。
今年5月,中葡論壇秘書處就受邀參加了「中國旅遊日暨中國旅遊產業投融資大會」,並就投資旅遊項目開展調研,這為探討建立中國與葡語國家新的投資管道,推進旅遊投資合作奠定了良好開端。
持續推動區域融合發展
聯委會不僅積極推動澳門融入「一帶一路」的大格局,同時還將持續推動區域融合發展。
據瞭解,聯委會將繼續深化泛珠三角、粵港澳、粵澳、閩澳等區域旅遊合作;推進橫琴國際休閒旅遊島與澳門世界旅遊休閒中心協同建設;推動粵澳遊艇自由行政策進一步擴大實施範圍;加強粵澳、閩澳海上絲綢之路旅遊線路聯合開發;積極培育發展旅遊新業態,支持粵港澳遊艇旅遊合作發展;推動珠海開展澳門單牌車入橫琴政策實施後的旅遊配套設施建設;做好港珠澳大橋建成通車對區域旅遊合作影響的相關研究和應對等工作。
澳門地域狹小,要建設世界旅遊休閒中心,必須要考慮與粵港協同發展,並在協同中發揮和提升澳門核心優勢。據介紹,「澳門—橫琴」協同發展是聯委會未來推進重點之一。橫琴島面積106.46平方公里,是澳門現有面積的3倍,有較大的發展空間,而且,橫琴島定位為「一國兩制」下探索粵港澳合作新模式的示範區。又被劃入廣東自貿園區,形成難得的「政策疊加」效應。
有專家認為,只有深化粵澳合作、全面參與到橫琴的大開發中,才能走出一條突圍之路,為世界旅遊休閒中心的建設拓展更好更大的發展空間。在保持澳門核心競爭力和特色優勢的同時,通過發展多元化的旅遊休閒項目,成為旅遊休閒必選的目的地。可以利用澳門對國際高端遊客的吸引力,將橫琴打造成為遊客到澳門度假的第二站。
此外,「粵港澳區域旅遊合作」是聯委會未來工作的另一個重點。
業內人士指出,澳門的旅遊休閒客源,近年一直以內地和周邊為主。這種客源結構在較長時間內不會改變。因此,澳門建設世界旅遊休閒中心,應高度重視內地和周邊市場,將其作為戰略性基礎市場進行開發和培育,並把亞洲其他國家和洲際市場作為新的市場增長點,不斷加大開發力度。
澳門建設世界旅遊休閒中心,需要與粵港澳區域旅遊發展結合起來,協力打造國際知名旅遊休閒區。需要聯合開發「一程多站」旅遊精品線,發揮三地旅遊互補優勢,爭取成為有世界影響力的旅遊休閒品牌。發揮粵港澳匯集東西方的多元文化魅力,推動粵港澳三地旅遊資源、產品和要素深度整合,建設具有世界影響力和競爭力、有引領帶動性的世界旅遊勝地。聯合提升粵澳旅遊服務品質,建立健全粵澳旅遊市場監管協調機制,聯合打擊違法違規操作,大力推行誠信旅遊、品質旅遊,引導企業和從業人員規範服務,共同規範粵澳旅遊市場秩序。
不斷促進發展多元化
澳門不僅有世界知名的博彩業,還有寧靜的街巷,古樸的民俗,以及夠味的葡式蛋撻和雙皮奶,是一個可以讓歲月或生活,慢慢積澱的地方……
未來,多元化發展是澳門旅遊業發展重要趨勢,聯委會將積極推動澳門旅遊業的多元化發展。澳門將加強發展非博彩性質的旅遊休閒項目,大力發展遊覽觀光、文化娛樂、度假休閒、購物美食、會議展覽等,重點建設和開發更多的休閒資源,建設主題型的休閒基礎設施,拓寬旅遊休閒空間,豐富旅遊休閒產品,實現旅遊休閒產業多元升級,打造文化休閒、商務會展、娛樂購物、節慶美食等多位一體的旅遊休閒中心。
中國社會科學院財經戰略研究院旅遊與休閒研究室主任戴學鋒建議,根據澳門小型化精緻化的城市體特徵、包容開放多元和大隱隱於市的休閒氣質、豐富多樣的都市旅遊休閒資源特點,發展精細化都市休閒旅遊。
太極智旅資訊技術有限公司董事長姜曉丹認為,互聯網新興產業和智慧化產業的不斷發展導致傳統旅遊業也在發生同步的轉化和演進,這對澳門來說,既是挑戰,也是機遇。一方面,遊客需求標準因此在不斷提高,這對澳門建設世界旅遊休閒中心提出了更高的要求;另一方面,澳門可以將泛互聯網相關技術和智慧化的設計思路融入世界旅遊休閒中心的建設中,以此為契機打造領先全球的智慧化世界旅遊休閒中心。
資料來源:國家旅遊局、中國旅遊報